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寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會關于修改《寧夏回族自治區建筑管理條例》等6件地方性法規的決定

寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會公告(第33號)
稿件來源:寧夏人大網 發布時間: 2022-03-15 17:12:15

  《寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會關于修改〈寧夏回族自治區建筑管理條例〉等6件地方性法規的決定》已由寧夏回族自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議于2020年6月9日通過,現予公布,自公布之日起施行。

  寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會
  2020年6月9日
  寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會關于修改
  《寧夏回族自治區建筑管理條例》等6件地方性法規的決定

  (2020年6月9日寧夏回族自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過)

  寧夏回族自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議決定:

  一、對《寧夏回族自治區建筑管理條例》作出修改

 ?。ㄒ唬﹦h去第八條中的“和自治區”;刪去第二十八條中的“招標代理”;刪去第五十五條中的“保修后的工程質量應當經建筑工程質量監督機構檢測認可”。

 ?。ǘ⒌谑畻l修改為:“自治區外建筑業企業事業單位在自治區行政區域內從事建筑活動,自設立分支機構或者承接業務之日起七日內登錄自治區建筑市場監管信息系統上傳相關信息,接受建設行政主管部門的監督管理?!?/p>

 ?。ㄈ﹦h去第十三條第一款中的“凡屬國家和自治區規定必須進行開工前審計的建設項目,應當有審計機關出具的審計意見書”;將第二款中的“十五日”修改為“七日”。

 ?。ㄋ模⒌谑鶙l修改為:“在自治區行政區域內進行下列建筑工程項目,包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:

  “(一)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;

  “(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

  “(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

  “前款所列項目的具體范圍和規模標準,按照國家相關規定執行。

  “涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況,不適宜進行招標的項目,按照國家有關規定可以不進行招標發包?!?/p>

 ?。ㄎ澹﹦h去第十九條第一款第四項、第五項;將第二款修改為:“中標人確定后,招標人應當自確定中標人之日起五日內發出中標通知書,招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議”;刪去第三款。

 ?。⒌诙畻l第二款中的“擇優定標”修改為“誠實信用”;將第六十三條第二款中的“工商行政管理部門”修改為“市場監督管理部門”;將第六十八條中的“按國家和自治區人民政府及其財政、物價部門的有關規定”修改為“按照國務院有關規定”。

 ?。ㄆ撸⒌诙龡l第二款修改為:“建筑工程的發包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包單位。但是,不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發包給幾個承包單位?!?/p>

 ?。ò耍⒌谌鍡l修改為:“自治區建設行政主管部門應當建立工程造價基礎數據庫以及市場價格監測和預警機制,利用信息化手段對工程造價進行監測,形成工程造價監測指數指標并定期發布?!?/p>

 ?。ň牛⒌谒氖鶙l修改為:“建筑施工企業應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險,支付保險費?!?/p>

 ?。ㄊ⒌谒氖藯l第二款、第三款合并為一款,修改為:“建設、勘察、設計、施工、監理等建筑工程質量責任主體及其法定代表人、項目負責人按照國家法律法規和有關規定,在工程設計使用年限內對工程質量負終身責任?!?/p>

 ?。ㄊ唬⒌谖迨邨l修改為:“違反本條例規定,未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工的,責令改正,對不符合開工條件的責令停止施工,可以處以工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款?!?/p>

 ?。ㄊ⒌诹鍡l修改為:“建設、勘察、設計、施工、工程監理單位違反國家和自治區規定,降低工程質量標準,造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。

  “ 建設、勘察、設計、施工、工程監理、中介服務機構及其工作人員,違反本條例規定,造成工程質量損失的,由責任方依法承擔賠償責任或者連帶賠償責任?!?/p>

  二、對《寧夏回族自治區建設工程勘察設計管理條例》作出修改

 ?。ㄒ唬⒌诰艞l修改為:“自治區建設行政主管部門對建設工程勘察、設計單位資質及注冊執業人員資格實施動態監管,并對企業及從業人員信用信息實施監督管理?!?/p>

 ?。ǘ⒌谑畻l第一款修改為:“自治區外建設工程勘察、設計單位進入自治區行政區域內從事建設工程勘察、設計活動,自設立分支機構或者承接業務之日起七日內登錄自治區建筑市場監管信息系統上傳相關信息,接受建設行政主管部門的監督管理?!?/p>

 ?。ㄈ⒌谑藯l第一款修改為:“建設工程的發包方可以將整個建設工程的勘察、設計發包給一個勘察、設計單位;也可以將建設工程的勘察、設計分別發包給幾個勘察、設計單位?!?/p>

 ?。ㄋ模⒌诙粭l第一項中的“城市規劃”修改為“城鄉規劃”。

 ?。ㄎ澹⒌诙臈l第二款修改為:“施工圖設計文件審查機構應當對房屋建筑工程、市政基礎設施工程施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查??h級以上人民政府交通運輸等有關部門應當按照職責對施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查?!睂⒌谌钚薷臑椋骸笆┕D設計文件未經審查批準的,不得使用?!?/p>

 ?。⒌谌臈l第二款中的“造成工程質量事故的”修改為“造成工程質量事故或者環境污染和生態破壞的”。

  三、對《寧夏回族自治區建設工程造價管理條例》作出修改

 ?。ㄒ唬┰黾右粭l作為第八條:“自治區建設行政主管部門應當建立工程造價基礎數據庫以及市場價格監測和預警機制,利用信息化手段對工程造價進行監測,形成工程造價監測指數指標并定期發布?!?/p>

 ?。ǘ┑谑l改為第十三條,增加一款作為第二款:“政府投資工程建設項目可以采用全過程造價咨詢,鼓勵其他投資的建設工程項目采用全過程造價咨詢?!?/p>

 ?。ㄈ﹦h去第十四條、第二十二條、第三十四條。

 ?。ㄋ模﹦h去第十六條第二項,第四項改為第三項,修改為“社會保險費”。

 ?。ㄎ澹┑诙鍡l改為第二十四條,修改為:“建設工程交付使用前應當辦理工程結算手續。不辦理工程結算手續的,工程不得交付使用。建設單位應當在簽署工程竣工結算書之日起三十日內,向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門報送工程結算信息。

  “政府投資建設項目推行施工過程結算,簡化竣工結算?!?/p>

 ?。┑谌l改為第三十一條,修改為:“外省區的建設工程造價咨詢企業在自治區行政區域內從事建設工程造價咨詢業務的,自設立分支機構或者承接業務之日起七日內登錄自治區建筑市場監管信息系統上傳相關信息,接受建設行政主管部門的監督管理?!?/p>

 ?。ㄆ撸┑谒氖粭l改為第三十九條,修改為:“違反本條例規定,建設單位、施工企業委托無相應資質的單位編制、審查建設工程造價成果文件的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款?!?/p>

  四、對《寧夏回族自治區公路路政管理條例》作出修改

 ?。ㄒ唬⒌谖鍡l第三款中的“公安、土地、建設、工商等有關行政管理部門”修改為“公安、自然資源、住建、市場監督管理等部門”。同時,將第八條第三款修改為:“公路管理機構、交通運輸綜合執法機構依據職責具體負責公路的保護管理、綜合執法工作?!?/p>

 ?。ǘ⒌谑邨l修改為:“鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具,不得在公路上行駛。

  “農業機械因當地田間作業需要在公路上短距離行駛或者軍用車輛執行任務需要在公路上行駛的,可以不受前款限制,但是應當采取安全保護措施。對公路造成損壞的,應當按照損壞程度給予補償?!?/p>

 ?。ㄈl例中的“交通主管部門”修改為“交通運輸主管部門”;將第十三條、第十四條、第十九條、第二十二條、第二十三條、第二十六條、第三十條、第三十三條中的“公路管理機構”修改為“交通運輸主管部門”;將第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條第四款中的“公路管理機構”修改為“交通運輸綜合執法機構”;將第四十三條第三款中的“公路管理機構可以依法扣留車輛、工具”修改為“交通運輸綜合執法機構可以依法扣留車輛、工具”;在第四十七條“公路管理機構”后增加“交通運輸綜合執法機構”。

  五、對《寧夏回族自治區人口與計劃生育條例》作出修改

  將第五十四條第一項修改為:“屬國家工作人員的,依法給予處分”。

  六、對《寧夏回族自治區實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》作出修改

 ?。ㄒ唬⒌谌龡l第三款中的“建設、國土資源、工商、公安、發展改革、旅游、宗教、環保、林業、海關等部門”修改為“住建、自然資源、市場監督管理、公安、發展和改革、宗教事務、生態環境、林業和草原、海關等部門”;將第二十九條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監督管理部門”;第三十六條改為第三十三條,將其中的“公安、國土、環保、林業等部門”修改為“公安、自然資源、生態環境、林業和草原等部門”。

 ?。ǘ⒌谑龡l中的“破壞或者影響文物保護單位歷史風貌”修改為“破壞文物保護單位歷史風貌”。

 ?。ㄈ⒌谑鍡l中的“同級規劃部門”修改為“同級城鄉建設規劃部門”;第三十五條改為第三十二條,將第四項中的“規劃部門”修改為“城鄉建設規劃部門”。

 ?。ㄋ模⒌谑藯l修改為:“進行大型基本建設工程,建設單位應當事先報請自治區文物行政主管部門在工程范圍內有可能埋藏文物的地方進行考古調查、勘探。自治區文物行政主管部門應當在接到申請之日起三十個工作日內,組織從事考古發掘的單位完成考古調查、勘探,并作出考古調查、勘探結果處理意見書?!?/p>

 ?。ㄎ澹﹦h去第三十條、第三十一條、第三十四條、第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十一條。

 ?。┑谌l改為第三十條,將其中的“并于購買、銷售或者拍賣之日起六十日內”修改為“并于銷售、拍賣文物之日起三十日內”。

 ?。ㄆ撸┑谌龡l改為第三十一條,將其中的“民辦博物館”修改為“非國有文物收藏單位”。

  本決定自公布之日起施行。

  《寧夏回族自治區建筑管理條例》《寧夏回族自治區建設工程勘察設計管理條例》《寧夏回族自治區建設工程造價管理條例》《寧夏回族自治區公路路政管理條例》《寧夏回族自治區人口與計劃生育條例》《寧夏回族自治區實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》根據本決定作相應修改,重新公布。

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